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¡¡¡¡·¹µê·þÎñÖÊÁ¿µÄÁíÒ»¸öÌØµãÊÇÆä¾ßÓÐÖ÷¹ÛÐÔ¡£ÓÉÓÚ·¹µê·þÎñÖÊÁ¿ÊÇ¿ÍÈËÔÚÈëס·¹µêµÄ¹ý³ÌÖжԷ¹µêËùÌṩµÄʵÎï²úÆ·ºÍ·þÎñÔÚʹÓüÛÖµÉÏ£¨°üÀ¨¾«ÉñÉϺÍÎïÖÊÉÏ£©µÄÂúÒâ³Ì¶È¡£ËüµÄºÃ»µ×îÖÕÊÇͨ¹ý¹Ë¿ÍµÄÂúÒâ¶ÈÀ´ÌåÏֵ쬲¢ÇÒÓë¹Ë¿Í¶Ô·¹µê·þÎñµÄÆÚÍûÖ±½ÓÏà¹Ø¡£¶ø·¹µê·þÎñÆÚÍû¸üÊܵ½¿Ú±®¡¢¸öÈËÐèÒªºÍ¹ýÈ¥¾ÀúµÄÓ°Ï죬¾ßÓкÜÇ¿µÄÖ÷¹ÛÐÔ¡£¼¸ºõËùÓеĹ˿ÍÔÚÈëס·¹µêÒÔǰ£¬¶¼¶Ô½«ÒªÈëסµÄ·¹µêµÄÉèÊ©ºÍ·þÎñ±§ÓÐÒ»¶¨µÄÆÚÍû£¨¼È°üÀ¨ÎïÖÊ·½ÃæµÄÆÚÍû£¬Ò²¾«Éñ·½ÃæµÄÆÚÍû£©¡£ÔÚÈëס·¹µêºó£¬¹Ë¿Í»á½«½ÓÊÜ·þÎñºóµÃµ½µÄ¸ÐÖªÓëÊÂǰµÄÆÚÍûÏà±È½Ï£¬¾Ý´ËÆÀÅз¹µê·þÎñÖÊÁ¿µÄºÃ»µ¡£Òò´Ë£¬·¹µêµÄ·þÎñÖÊÁ¿Ôںܴó³Ì¶ÈÉϾßÒ²ÓÐÖ÷¹ÛÐÔ¡£ÕýÊÇÓÉÓÚÿ¸ö¿ÍÈ˵ÄÐèÒª¡¢¾Àú¼°¶ÔÆä·þÎñµÄ¸ÐÖªµÄ²»Í¬£¬ÎÒÃÇÔÚÆÀÅÐij¸ö·¹µê·þÎñÖÊÁ¿µÄºÃÓë²î²»Äܲ»¿¼ÂÇ¿ÍÈ˵ĸÐÖª³Ì¶È¡£ÎÒÃÇÔÚ˼¿¼ÈçºÎÌá¸ß·¹µê·þÎñÖÊÁ¿µÄÎÊÌâʱ£¬²»ÄܺöÊӹ˿͵ÄÂúÒâ³Ì¶È¶Ô·þÎñÖÊÁ¿ËùÆðµÄÖØÒª×÷Ó㬱ØÐëÒԹ˿͵ÄÐèÇóΪÖÐÐÄ£¬ÒԹ˿ÍΪµ¼Ïò£¬²ÅÄÜ´ÓÕæÕýÒâÒåÉÏÌá¸ß·¹µêµÄ·þÎñÖÊÁ¿¡£ ¡¡¡¡3.ÎÒ¹ú·¹µê·þÎñÖÊÁ¿´æÔÚÖ÷ÒªµÄÎÊÌâ ¡¡¡¡ÎÒ¹ú·¹µêÒµµÄ·þÎñÖÊÁ¿ÔÚijЩ·½ÃæËäÈ»ÓÐËù·¢Õ¹È´ÈÔ´æÔÚ×ÅһЩͻ³öÎÊÌâ¡£¶Ô´Ë£¬±ÊÕßÈÏΪÎÒ¹ú·¹µê·þÎñÖÊÁ¿´æÔÚµÄÖ÷ÒªÎÊÌâÓУº ¡¡¡¡3.1 ·þÎñ²»¹æ·¶ ¡¡¡¡·þÎñ²»¹æ·¶ÎÊÌâÊÇÎÒ¹ú·¹µêҵĿǰµÄÍ»³öÎÊÌâ¡£·¹µê·þÎñ²»¹æ·¶Ö÷ÒªÌåÏÖÔÚ£º·þÎñÈËÔ±ÉÃ×ÔÒÆ¶¯¿ÍÈ˵ÄÎïÆ·¡¢Î´¾ÇÃÞͽøÈë¿ÍÈ˵ķ¿¼ä¡¢ÁÙʱȡÏû¿ÍÈ˵ÄÔ¤¶¨·¿¡¢¿Í·¿±Ø±¸Æ·²»ÆëÈ«¡¢·¹µê²»¹©Ó¦ÈÈË®¡¢²»¿ª¿Õµ÷¡¢Î¢Ð¦·þÎñÒâʶ¼«ÎªÇ·È±µÈ¡£¸ù¾Ýµ÷²é£¬´Ó1996ÄêÖÁ1998Äê¹Ë¿Í¶Ô·þÎñ²»¹æ·¶ÎÊÌâµÄͶËßÕ¼µ½È«²¿Í¶ËßµÄ31.4%[3]. ¡¡¡¡3.2 ·þÎñÈËԱ̬¶È²î£¬Ã»ÓÐÖ÷¶¯·þÎñÒâʶ ¡¡¡¡ÔÚÎÒ¹ú£¬·¹µê·þÎñÈËÔ±·þÎñ̬¶ÈÆÕ±é±È½Ï²î£¬·þÎñÈËÔ±ËØÖʲβÆë¡£·¹µê·þÎñÈËÔ±µÄ·þÎñÒâʶÆÕ±éÆ«µÍ£¬¶Ô×Ô¼º¹¤×÷¸ÚλÈÏʶ²»¹»¡¢½ÇÉ«Òâʶ²»Ç¿£¬·¹µêÔ±¹¤ÔÚÌṩ·þÎñʱÈÝÒ×Êܵ½×ÔÉíÐÔ¸ñ¡¢ÇéÐ÷µÈÖ÷¹ÛÒòËØµÄ×óÓÒ£¬È±·¦ÓÑÉÆµÄ̬¶È£¬¶Ô¹Ë¿ÍÌáÎʲ»Àä²»ÈÈ£¬²»¹»×ðÖØ¡£´ËÍ⣬Ðí¶à·¹µê·þÎñԱҲûÓÐÖ÷¶¯·þÎñ¹Ë¿ÍµÄÒâʶ£¬·¹µêÔ±¹¤µÄ·þÎñºÜ´ó³Ì¶ÈÉ϶¼ÒÀÀµ¹Ë¿ÍÖ÷¶¯ÒªÇó¡£Õâ·½ÃæµÄÊÂÀý×ӺܶࡣÈ磬¹Ë¿Íµ½ÁË·¹µê²ÍÌü×øÏ£¬×ÀÃæÉÏÈ´»¹ÊÇһƬÀǽ壬½ÐÁ˰ëÌì·þÎñÔ±²Å¹ýÀ´ÂýÌõ˹ÀíµÄÊÕʰ¡£ÓÖÈ磬һ´Î±ÊÕßµ½Ä³·¹µê²ÍÌü×¼±¸¾Í²Í£¬µÈÁ˰ëÌìҲû¼û·þÎñÔ±¹ýÀ´Õкô£¬Ã»°ì·¨Ö»ºÃÆðÉíº°À´·þÎñÔ±£¬µ±ÎÊÆðÔõô¶¼²»¹ýÀ´·þÎñʱ£¬·þÎñԱȴ»Ø´ð"ÎÒÃDz»ÖªµÀÄãÐèÒª·þÎñ". ¡¡¡¡3.3 ·þÎñʧÎóʱÓз¢Éú ¡¡¡¡·þÎñʧÎó³öÏֽ϶àµÄÊÇÐÐÀîÔ±¶ªÊ§¿ÍÈËÐÐÀǰ̨¶ªÊ§¿ÍÈË´úΪת½»µÄÎïÆ·¡¢Ï´»µ¿ÍÈËÒÂÎï¡£ÀýÈç¿ÍÈ˵ÄÒ·þÉÏÓÐÏâË®¾§×©Ê¯µÈ´ËÀà°º¹óÊÎÆ·Ê±£¬îÂÏ´ÈËÔ±²»×¢ÒâµÄÇé¿öÏ£¬¾³£³öÏÖ½«Ç¶ÔÚÒ·þÉϵÄÊÎÆ·Ï´»µ»ò¶ªÊ§Çé¿öÂżû²»ÏÊ¡£Ðí¶à·¹µê¾À·×¶¼ÊÇÓÉÕâ·½ÃæÒýÆðµÄ¡£ ¡¡¡¡3.4¶Ô¹Ë¿ÍͶËßȱ·¦ÕýÈ·ÈÏʶ ¡¡¡¡ÎÒ¹ú·¹µêÒµÔÚ¶Ô´ý¹Ë¿ÍͶËß·½ÃæµÄÈÏʶÈÔÈ»²»¹»¡£ºÜ¶à·¹µêºÜº¦Å½ӵ½Í¶Ëߣ¬Òò´ËÍùÍùÔÚ½Óµ½¹Ë¿ÍͶËߺ󾡿ÉÄܵÄÍÆÐ¶ÔðÈλòÕß±ÜÖØ¾ÍÇᣬûÓÐÕæÕýÕ¾Ôڹ˿͵ÄÁ¢³¡ÉÏΪ¹Ë¿Í½â¾öÄÑÌ⣬Ϊ¹Ë¿ÍÌṩÐèÇóÂú×ã¡£Ò²ÓÐÐí¶à·¹µêÔÚÊÜÀí¹Ë¿ÍͶËߺóûÓиøÓè¹Ë¿ÍÂúÒâµÄ´ð¸´ºÍ²¹¾È´ëÊ©£¬±ÊÕßÈÏΪ·¹µêµÄͶË߼ලÌåϵÈÔÈ»´æÔÚ×ÅÎÊÌ⣬»¹Óдý½øÒ»²½µÄ¸ÄÉÆ£¬½¨Á¢·¹µêÓÐЧµÄÐÅÏ¢·´À¡´¦Àíϵͳ¼«ÆäÆÈÇС£ÁíÍâ±ÊÕß»¹¿´µ½Ä³Ð©·¹µê¹ÜÀíÕ߶Թ˿ÍͶËßҲûÓÐÕýÈ·µÄÈÏʶ£¬»¹ÒòΪ×Ô¼ºµÄ·¹µêͶËßÂʵͶøÕ´Õ´×Ôϲ¡£Æäʵһ¸ö·¹µêµÄͶËßÂʸߵͲ¢²»ÄÜÖ±½Ó·´Ó¦¸Ã·¹µê·þÎñÖÊÁ¿µÄºÃ»µ¡£·¹µêµÄͶËß»úÖÆ²»ÍêÉÆ£¬Í¶Ëß´¦Àí³ÉÁ˰ÚÉèÒ²Ôì³É¹Ë¿ÍÓöСʲ»Í¶Ëߣ¬²»ÏëͶËß¡£ ¡¡¡¡³ýÁËÒÔÉÏËùÌáµÄÎÊÌâÍ⣬ÎÒ¹ú·¹µêÒµ»¹»¹´æÔÚÆäËûÎÊÌ⣬Èç·¹µê·þÎñÂÒÊÕ·Ñ£¬ÊշѲ»ºÏÀíµÄÇé¿ö£¬ÎÀÉú¹ÜÀí²»ÉÆµÄÎÊÌâµÈ¡£Ôڴ˱ÊÕ߾Ͳ»Ò»Ò»½éÉÜ¡£ ¡¡¡¡4.Ìá¸ß·¹µê·þÎñÖÊÁ¿µÄ;¾¶ ¡¡¡¡Õë¶ÔÒÔÉÏÎÒ¹ú·¹µêÒµÏÖ´æµÄÖ÷ÒªÎÊÌâ±ÊÕßÈÏΪÎÒ¹úµÄ·¹µêÒµÓ¦¸Ã½¨Á¢¸ü¼ÓÓÐЧµÄ¹ÜÀíÌåÖÆÀ´ÌáÉý·¹µê·þÎñµÄÖÊÁ¿¡£Ö÷Ҫͨ¹ýÒÔϼ¸¸ö·½Ã棺 ¡¡¡¡4.1 ¶ÔÔ±¹¤½øÐÐÓÐЧÅàѵ ¡¡¡¡ÓÅÖʵķþÎñÊÇ·¢×ÔÄÚÐĵķþÎñ£¬ÒªÊ¹Æä³ÉΪԱ¹¤×Ô¾õµÄÒâʶºÍÐÐΪ·½Ê½¡£·¹µêµÄÔ±¹¤ºÍ¹Ë¿ÍµÄ¾àÀëÊÇ×î½üµÄ£¬ÌرðÊÇÒ»ÏßÔ±¹¤£¬Ö»ÓÐÒ»ÏßÔ±¹¤²ÅÄÜÃô¸ÐµØÖªµÀ¿ÍÈ˵ÄÐÄÀí±ä»¯ºÍÐèÇó¡£Èç¹ûÔÚ·þÎñ֮ǰԱ¹¤Ã»½ÓÊܹýÈκÎÅàѵºÍÖ¸µ¼£¬ÄÇôµ±·þÎñ³öÏÖ²î´íʱ£¬Ô±¹¤¾Í»á²»ÖªÈçºÎÓ¦¶Ô²»ÂúµÄ¹Ë¿Í£¬ÔÚ´¦Àí·þÎñ²î´íʱ£¬»á²»ÖªËù´ë£¬È±·¦ÐÅÐÄ£¬¾Í²»Äܾö¶¨ÄÄÒ»ÖÖÊÇ×îºÃµÄ½â¾ö·½·¨¡£Òò´ËÐèÒª¶Ô·þÎñÒ»ÏßµÄÔ±¹¤½øÐÐÅàѵ¡£·¹µêÓ¦¸ÃÒª½¨Á¢Á¼ºÃµÄÅàѵ»ú¹¹£¬ÎªÌá¸ß·¹µêµÄ·þÎñÖÊÁ¿£¬±ÊÕßÈÏΪ·¹µê¿ÉÒÔ´ÓÒÔÏÂÁ½¸ö·½Ãæ¶ÔÔ±¹¤½øÐÐÅàѵ£º ¡¡¡¡4.1.1Ìá¸ß·¹µê·þÎñÒâʶ ¡¡¡¡·þÎñÊÇͨ¹ýÈËÀ´²Ù×÷µÄ£¬Ö»ÓÐÔÚÍêÈ«ÇéÔ¸µÄÇé¿öÏ£¬·þÎñÈËÔ±²ÅÄܽ«·þÎñ²ÅÄÜ·¢»Óµ½¼«Ö¡£·þÎñÈËÔ±Èç¹ûÔÚ·þÎñ¹ý³ÌÖУ¬¶àͶÈëÒ»·ÝÇé¸Ð£¬½«¿ÍÈ˵±×÷×Ô¼ºµÄÇ×ÅóºÃÓÑÒ»ÑùÀ´¶Ô´ý£¬ÄÇô±ãÄÜʹ¿ÍÈËÔÚ×Ô×ð¡¢ÇéÐ÷¡¢ñ±ºÃµÈ·½ÃæµÃµ½×î´óµÄÂú×ã¡£Ô±¹¤Ö»ÓÐÓµÓÐÁËÕýÈ·µÄ·þÎñÒâʶ£¬²ÅÄÜÔÚÓÃÐÄ·þÎñµÄ»ù´¡ÉÏÌå²ì¿ÍÈ˵ĸ÷ÖÖÐèÇó£¬ÓÐʱ¿ÍÈ˵ÄÒ»¸öÑÛÉñ£¬Ò»¸öÊÖÊÆ£¬Ò»¸öÉñ̬¶¼¿ÉÄÜÊÇÔÚ´«´ï×ÅËûµÄijÖÖÐèÇó¡£Ö»ÓÐÌá¸ßÁË·þÎñÒâʶ£¬ÓÃÐÄ·þÎñÁ˲ÅÄܲúÉúÓÅÖÊ·þÎñ¡£Òò´Ë¶ÔÔ±¹¤½øÐÐÅàѵµÄÖØµãÓ¦¸ÃÊÇ£ºÏòÔ±¹¤Ç¿µ÷·¹µêµÄ¼ÛÖµ¹Û¡¢ÐÅÄîºÍÐÐΪ׼Ôò£¬Ê¹Ô±¹¤ÔöÇ¿·þÎñÒâʶ£¬Ê÷Á¢ÓÅÖÊ·þÎñµÄ˼Ï룬ÐγÉÓÅÖÊ·þÎñµÄ¹¤×÷̬¶È¡£Æäʵ¸üÒªÇóϸ½ÚÓ¦¸Ã×öµ½£º¼ûµ½¿ÍÈ˺ÍͬÊ´òÕкô¡¢Îʺᢲ¢Ö÷¶¯Ñ¯ÎÊ¿ÍÈËÐè²»ÐèÒª°ïÖú¡£×ß·Çá¡¢½²»°Çá¡¢¹¤×÷²Ù×÷ʱҲҪÇá¡£ÓпÍÈËÔÚµÄʱºòÓ¦¸ÃÍ£Ö¹ÄÚ²¿µÄ¶Ô»°ºÍ¹¤×÷£¬×ª¶ø¹Ø×¢¿ÍÈ˵ÄÐèÇó¡£Èç¹ûÔÚºÍÁíÍâµÄ¿ÍÈ˽²µç»°»òÓõ绰ʱ£¬Ó¦¸ÃÓÃÑÛÉñºÍ¿ÍÈË´òÕкô¡£ÔÚ¿ÍÈËʹÓ÷¹µê¹«¹²ÉèʩʱӦ¸Ã×Ô¶¯Ñ¯ÎÊÊÇ·ñ´òÈÅ¿ÍÈË£¬Ö÷¶¯»Ø±Ü¡£·þÎñÊÇΪÁË·½±ã¿ÍÈË£¬·¹µê·þÎñÔ±²»Ó¦¸ÃÒòΪÕýÔÚΪ¿ÍÈË·þÎñ¶øÊ¹¿ÍÈ˲»±ã£¬ÈçÔÚÇå½à¹«¹²ÎÀÉú¼äʱ£¬Èç¹ûÓпÍÈËʹÓã¬Ó¦¸ÃÏÈÈÿÍÈËʹÓã¬È»ºóÔÙ¼ÌÐøÇå½à£»¿ÍÈËÈëס¸ß·åÆÚ²»Ó¦¸Ã°²ÅÅ´óÌõذå´òÀ¯¡¢¿ÍÈËʹÓõçÌÝʱ£¬²»Ó¦¸ÃÇÀÏÈÔÚÀïÃæ´òɨ£»Åãͬ¿ÍÈ˵½·¹µêÄÚµÄÄ¿µÄµØ£¬¶ø²»ÊǽöÖ¸Ã÷·½ÏòµÈµÈ¡£ 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